自《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》实施以来,虽然近年来各级政府为整治形式主义和官僚主义做了大量减负工作,也取得了阶段性成效,但仍然存在着一些突出问题。

一是文山会海现象依旧存在。以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在。村居经常会面临参加相同主题内容的会议,从上级到下级的“层层贯彻落实”,变成了“层层开会专题研究”。与上级文件雷同的文件也较多,有以文件落实文件的倾向。在一些检查考核、指标设定和时限要求上也并没有充分考虑村居实际,导致“今天通知明天要”、“刚布置马上要”等现象屡屡发生。

二是各种工作群逐渐增多。虽然各类检查考核的总量相较之前有所减少,但日常工作群有不减反增的趋势。随着互联网通信的普及,组建各类微信工作群,下载各类APP、关注公众号、评论转发点赞等任务,这也让身兼数职的居村干部常常应接不暇,生怕遗漏了信息,耽误了工作,微信朋友圈也沦为了工作圈,在层层压实责任的大背景下,造成“减负不减工作量”的局面。

三是减负宣传不够到位。目前存在怕大肆宣传造成无人做事的情况,因此导致减负宣传效果不佳,部分年纪较大的村居干部对减负内容不了解,减负效果远远达不到预期。

居村减负工作是一项整治形式主义的系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。针对以上问题,建议:

一是强化主体责任,坚持“以上率下”。居村减负并非一时一事,要层层压实责任,加强减负政策的学习,并将其要求转化为实际行动,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。领导干部要发挥表率作用,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。

二是强化部门履责,坚持“权责统一”。厘清机关和居村的职责边界,督促各单位、各部门切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以属地管理之名,行推卸责任之实,做到权责统一、各负其责。坚持减负不减责,松绑不松懈,督促引导广大干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障各项工作提质增效,更好地服务群众。

三要坚持落实“一线工作法”。规范整合工作群、APP。倡导实地解决问题,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。培养激发党员对党组织的从属感、信任度和向心力,强化党员对党的思想观念、工作观念、组织观念、纪律观念的贯彻执行,着力解决“执行走样”“责任甩锅”“层层加码”等问题,有效提升党组织建设活力,增强凝聚力和战斗力。